Jeux de construction .
Si tu participes aux jeux avec eux, ils y trouveront pluss d'intérêt.

Tu peux peut être les emmener dans un square, dans une ludothèque.

Leur donner un long bain ( sauf si tu n'as qu'une douche) avec des jeux de bains.
Les flacons à bulles les occupent pas mal aussi.

Je vais sembler très stricte, mais je parle aussi avec un avis "a posteriori": la télé, ça les énerve. Une fois qu'elle est éteinte, ça court partout et c'est pire. En plus, ils ne savent plus quoi faire et font des bêtises.
Ce que je faisais dans ces cas-là: je supprimais complètement la tv. C'est pratique comme babysitter, mais quand c'est plus possible, c'est plus possible. Les 2 premiers jours sont durs, mais après ça roule.

Toutes les activités proposées sont bien. Je rajouterais: s'ils sont très actifs, faire une sorte de circuit dans la maison, s'il pleut par exemple. Tu baisses les chaises, place des coussins, etc. Et tu leur indiques le circuit à suivre (passe sous la chaise, saute par dessus la ficelle, tourne sur le coussin etc). Ils peuvent le refaire à l'infini, et même à l'envers

Si ça s'excite trop, tu les sors (tu as un jardin? sinon au parc ou marcher simplement, chercher des escargots après la pluie, cueillir des pissenlits...)

Par contre je ne comprends pas ta phrase: "on ne peut pas partir en vacances, il n'y a pas d'activités pour les moins de 4 ans". Nous sommes partis en vacances avec nos filles pour la première fois, elles avaient 8 mois. Elles ont trempé leurs petons dans l'océan, dormi sur la plage, et goûté aux joies de l'avion. Tout peut se faire à n'importe quel âge

J'avais compris cela aussi... Ca coûte cher de partir, surtout quand on est sans emploi...

Moi aussi 
Les miens ont 14 mois, mais ils ne veulent pas lire. Dès que je prend sun livre pour leur raconter ils se jettent tous les trois dessus.
Je les sors un max mais en ce moment temps pourri... Donc on tourne en rond à la maison

Essaye de faire un tri des jouets, et classe-les. Une boîte pour les figurines, une boîte pour les livres, une boîte pour les constructions ou comme tu veux...
Et gardes-en seulement qqs uns. Les autres tu les ranges hors de leur vue et accès, et dans 3 semaines/1 mois tu tournes. Si tout est sorti, ça ne leur donne plus envie.

Sinon essaye le site www.teteamodeler.com, ils ont pas mal de trucs à imprimer et d'idées.

Ici aussi je fais un roulement avec les jouets. Quand je vois qu'il y en a qu'ils ne touchent plus, je les range et je ressors ce qui n'a pas servi depuis quelques temps: ils sont RAVIS de retrouver de "nouveaux" jouets.

Il est vrai que la météo n'aide pas en ce moment... Ici, sortie à la bibliothèque, pour aller chercher le pain... C'est parfois difficile de trouver de nouvelles idées quand on ne peut pas sortir...

Des enfants de cet age ont beaucoup besoin de bouger, et plus on cherche à les canaliser (par la télé par exemple), plus ils explosent ensuite.

Tu habites en appartement? il n'y a pas besoin de sortie payante pour s'amuser et bouger, une sortie au parc, sur un stade avec un ballon et c'est parti!

Et comme le dit petitponey, on trouve des bottes, des habits qui ne craignent rien, et ça permet de sortir par quasi tout les temps, du moment que les enfants sont bien habillés et qu'ils bougent ça ne craint rien (la maman a souvent plus froid que les enfants  ).